SANTO DOMINGO.- Las condiciones de seguridad, higiene y formalización laboral de las bancas de lotería volvieron al centro de la agenda del Ministerio de Trabajo, luego de que una evaluación nacional identificara deficiencias en 184 establecimientos del sector. Tras cumplirse el plazo de 30 días concedido para corregir las irregularidades, la institución y la Federación Nacional de Bancas de Lotería (Fenabanca) acordaron una serie de intervenciones para mejorar las condiciones de trabajo.
El levantamiento fue realizado los días 2 y 3 de noviembre de 2026 por la Dirección de Seguridad y Salud en el Trabajo, mediante un operativo que permitió detectar situaciones de riesgo y organizar las medidas correctivas según su gravedad y las necesidades de cada establecimiento.
Riesgos eléctricos, estructurales y sanitarios
La primera prioridad establecida contempla la intervención inmediata de las condiciones que puedan representar un peligro grave para el personal. Entre ellas figuran los cables expuestos, las conexiones eléctricas inseguras, las estructuras con posibles problemas de estabilidad y las baterías e inversores instalados dentro de los espacios de trabajo.
También se dispuso revisar las medidas de prevención y protección contra incendios y controlar cualquier otra situación que pueda constituir un riesgo grave e inminente.
Un segundo ámbito de intervención abarca las condiciones sanitarias y ambientales. Las adecuaciones incluyen garantizar el acceso a baños y agua potable, mejorar la ventilación, controlar las temperaturas elevadas, disponer de botiquines de primeros auxilios e instalar señalizaciones que faciliten una eventual evacuación.
El tercer componente comprende acciones preventivas, como sustituir mobiliario inadecuado, mejorar la iluminación y distribución de los espacios, implementar programas de seguridad y salud laboral, designar coordinadores o constituir comités, según corresponda, además de desarrollar jornadas de capacitación y seguimiento.
Más de 200,000 trabajadoras en el sector
El ministro de Trabajo, Eddy Olivares Ortega, subrayó que la protección de los derechos laborales de las mujeres constituye una prioridad, debido a la elevada participación femenina en esta actividad.
Según las estimaciones del sector, más del 97 % del personal de las bancas de lotería está compuesto por mujeres, lo que representa cerca de 200,000 trabajadoras.
Olivares Ortega sostuvo que las garantías laborales deben extenderse a todos los establecimientos, independientemente de que pertenezcan o no a Fenabanca. Advirtió que muchas bancas ajenas a la federación funcionan en condiciones de informalidad, situación que también afecta a sus empleados y puede privarlos de derechos fundamentales.
El funcionario insistió en que todos los negocios del sector deben formalizarse y cumplir las disposiciones de la legislación laboral y del Sistema Dominicano de Seguridad Social.
Fenabanca promete garantizar salario mínimo y seguridad social
Por su parte, los directivos de Fenabanca aseguraron que sus miembros cumplirán las obligaciones establecidas en la legislación laboral y garantizarán que ninguna trabajadora reciba una remuneración inferior al salario mínimo legal correspondiente a su sector.
La federación también reafirmó su compromiso de incorporar a la seguridad social a las empleadas que todavía no cuentan con esa cobertura, para que puedan acceder a las protecciones y beneficios correspondientes.
Entre las primeras acciones anunciadas figura garantizar que todas las trabajadoras dispongan de sanitarios en condiciones dignas. Para ello, Fenabanca revisará los contratos de alquiler de los locales que carecen de esas instalaciones, con el propósito de establecer la responsabilidad de los propietarios de los inmuebles de facilitar el servicio.
La organización aseguró, además, que no alquilará nuevos establecimientos para instalar bancas de lotería si estos no cuentan con instalaciones sanitarias adecuadas.
Adecuaciones progresivas y mayor control a la informalidad
Los representantes del sector informaron que también trabajarán en la instalación de extintores y botiquines de primeros auxilios, así como en la reubicación de las baterías de los inversores, siguiendo las recomendaciones técnicas del Ministerio de Trabajo.
Las intervenciones se ejecutarán de manera progresiva, mediante una programación que tomará en cuenta las características de cada establecimiento y el tipo de corrección necesaria. Como referencia normativa se utilizarán las disposiciones del Reglamento 522-06 sobre Seguridad y Salud en el Trabajo.
Durante la reunión también se abordó la necesidad de reforzar los mecanismos de regulación y supervisión de las bancas que operan informalmente, para facilitar su incorporación a la legalidad y garantizar los derechos de sus empleados.
El Ministerio de Trabajo dará seguimiento a los compromisos asumidos para verificar su cumplimiento y determinar si las medidas se traducen en mejores condiciones laborales para las mujeres que trabajan en esta actividad.
Por Fenabanca participaron su presidente, Juan Antonio de Jesús; el secretario general, Cristian Guzmán Núñez; el director ejecutivo, Miguel Valentín Pérez; el director jurídico, Franklin Cubeiro, y el vicepresidente de la región Este, Armando Cedeño, entre otros representantes.








